近日，兴化市高标准农田建设整市推进工作领导小组成立，其职责是依据《兴化市高标准农田建设整市推进工作实施意见》，领导、推进、督查该项工作。从今年起，利用3年时间，确保新增高标准农田建设50万亩以上，到“十三五”末，基本实现高标准农田建设全覆盖，建成“灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路通畅，农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”的高标准农田建设“兴化标杆”。

　　高标准农田建设整市推进工作，是全市农业供给侧结构性改革任务中“补齐高标准农田建设短板”的内容。为推进农业供给侧结构性改革，去年11月底，市委、市政府制定出台了《兴化市农业供给侧结构性改革任务方案》（下称《方案》）。

　　“《方案》是对中央和省‘两聚一高’的策应，对于调整优化农业结构、提高农业发展质量，推进农业现代化进程，具有重要意义。”副市长、农委主任刘汉梅说。

　　《方案》提出了转方式、调结构、降成本、补短板、强服务五大重点任务，细化了23条（项）工作举措，明确了牵头部门、责任单位及工作完成时间表。

　　转方式，涵盖了农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，旨在推动农业发展数量与质量、效益并重，提高农业质量效益和竞争力。《方案》明确，在提升适度规模经营水平、推行农业标准化生产、推进农业产业化经营、加强农业品牌化发展、发展休闲观光农业等措施上发力。比较亮眼的工作有：培育种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，并开展“双百规范提升计划”，加大家庭农场扶持力度，强化农民专业合作社规范管理；修订、完善、提升水稻、小麦、大闸蟹等农业生产技术规范、操作规程，健全完善兴化地区大宗农作物农业标准体系；做强兴化大米、兴化大闸蟹等集体商标和地理标志保护产品品牌，推动农产品从品牌发展上要效益。

　　调结构，包括优化产品结构、生产结构和产业结构，旨在聚焦农业种养生产环节，优化种植和养殖结构，持续壮大特色优势产业。具体举措是优化粮食种植结构、优化特色农产品结构、优化畜禽养殖结构、优化水产品养殖结构。其中，在优化粮食种植结构举措上，重点以全国粮食生产功能区划定试点县（市）为着力点，集中打造产能稳固的粮食生产功能区，深入实施粮食绿色高产高效创建和增产模式攻关，着力打造一批示范引领作用好、产业化程度高的粮食绿色高产高效创建示范基地。

　　降成本，主要突出投入成本、用工成本、营销成本控制，控制生产资料投入，推进农业生产全程机械化，创新营销方式，优化经营体系，努力提高农业竞争力和比较效益。将在逐步降低农田灌溉成本、着力降低农产品投入成本、持续降低农业用工成本、不断降低农产品营销成本、引导降低农业生产贷款成本等举措上下硬功夫。如：在着力降低农产品投入成本举措上，重点加强投入品使用的监督检查，加大农产品生产基地、统防统治专业服务组织、农民合作社投入品指导力度，开展种植业清洁生产技术示范，实施化肥农药零增长行动，推广普及测土配方施肥、绿色综合植保、专业化统防统治等节本降耗绿色生产技术，建立绿色防控示范区。

　　补短板，着力补齐农田水利、农业机械、农业信息化、农业园区建设等短板，旨在优化生产体系，加快改善农业基础设施和农业物质装备条件，突破农业生产力提升的瓶颈制约。其中，比较新鲜的是补农业信息化短板、农业园区建设短板。补农业信息化短板主要内容包括：推广成熟可复制的物联网应用模式，强化智能农业技术应用项目推广，实现生产环境远程监测调控及生产操作智能化，探索“互联网+”农技推广新模式。补农业园区建设短板，其工作内容是：在“十三五”期间，新建10个高标准现代农业园区，打造全市高效设施农业的新样板。以全国粮食生产功能区划定试点县（市）为着力点，建设20个以上的示范基地和有机农场。结合适养区划定，规划建设畜牧生态产业园区和农牧循环园区。推进林果产业园区建设，提升渔业园区智能化水平和设施装备水平。

　　强服务，主要围绕促进农业增效、农民增收目标要求，加大培训引导力度，充分发挥基层农业技术人员的主观能动性，强化服务指导，健全农业社会化服务体系，促进农业农村可持续发展。重点在加强农业公共服务、提升农业社会化服务水平、强化农村资源流转交易服务、加大特色产业扶贫力度等举措上发力。